La défenseure fédérale du logement s’est rendue à Nain, Hopedale et Goose Bay au Nunatsiavut ainsi qu’à Pangnirtung, Rankin Inlet et Iqaluit au Nunavut du 17 au 29 octobre 2022, en partenariat avec Nunatsiavut Kavamanga et Nunavut Tunngavik, afin d’en savoir plus sur le logement dans le Nord, en particulier pour les communautés inuites.
Nous savons que ces communautés connaissent depuis longtemps une crise du logement. La défenseure fédérale du logement a pu constater de près et entendre directement les membres de la communauté inuite parler des réalités désastreuses en matière de logement auxquelles elle est confrontée et qui sont le résultat direct du colonialisme et de l’incapacité stupéfiante des différents niveaux de gouvernement, pendant de nombreuses décennies, à investir dans les droits des Inuits et à les respecter. Malgré les promesses répétées des différents niveaux de gouvernement, les familles continuent de vivre dans des conditions déplorables. Il s’agit d’un manquement permanent aux droits de la personne qui nécessite une attention urgente.
La défenseure a entendu des personnes non logées et des personnes stressées vivant dans des conditions de logement précaires parler de leur épuisement et du besoin urgent de changement. Le niveau de détresse ne peut être sous-estimé, pas plus que les conséquences de l’itinérance ou du logement précaire sur la santé physique, mentale et émotionnelle d’une personne. Dans ces communautés, les organisations dirigeantes inuites hôtes ont permis à la défenseure de visiter plusieurs formes de logements publics et privés, notamment des logements destinés aux personnes en situation de handicap, aux personnes en situation d’itinérance, aux femmes et aux enfants fuyant la violence, et aux personnes âgées.
Les Inuits doivent pouvoir exercer le droit de contrôler et de gérer leur propre logement. Ce droit à l’autodétermination est conforme à la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones (DNUDPA). Un financement à long terme, durable et adéquat est nécessaire à tous les niveaux pour résoudre la crise du logement pour les Inuits.
Besoins en matière de logement au Nunavut
Au Nunavut, la proportion des ménages ayant éprouvé des besoins impérieux en matière de logement en 2021 était de 32,9 %, alors que la moyenne nationale était de 10,1 % (Statistique Canada). Ces ménages vivaient dans un logement inabordable, de taille non adéquate ou de qualité inadéquate et ne pouvaient se permettre un autre logement dans leur communauté.
Domaines d’action :
La défenseure travaillera avec les organisations dirigeantes inuites pour élaborer conjointement des recommandations à l’intention des responsables gouvernementaux afin de remédier aux inégalités de longue date et aux violations du droit à un logement adéquat. Les recommandations comprendront des mesures visant à :
- consacrer des fonds pour répondre aux besoins des Inuits et de leurs communautés en matière de logement, en particulier pour entretenir et rénover les logements communautaires existants;
- soutenir, à tous les niveaux du gouvernement, le Plan d’action pour le logement des Inuits;
- souligner le rôle direct des organisations et des gouvernements inuits en tant que partenaires principaux pour répondre aux besoins en matière de logement dans leurs communautés;
- faire des investissements fédéraux directs et soutenus, notamment en respectant la relation financière de gouvernement à gouvernement plutôt qu’en créant une myriade de programmes fédéraux de logement et de lutte contre l’itinérance;
- permettre un accès amélioré, flexible et, si possible, direct aux programmes conçus pour réduire les besoins en matière de logement, ainsi qu’aux investissements d’infrastructure connexes;
- réduire la surpopulation et le nombre de logements nécessitant des réparations importantes;
- élargir les possibilités de logement dans le cadre du continuum de logement au sein des communautés inuites;
- obtenir des conceptions culturellement adaptées du foyer et des ménages;
- étudier la discrimination dans les pratiques bancaires et la prestation d’assurances et y remédier.
Aperçu de la situation : Pangnirtung
La visite de la défenseure a suscité une couverture médiatique qui a contribué à faire connaître les problèmes systémiques en matière de logement dans le Nord. Voici quelques-unes de ces histoires :
In the media
- 2 novembre 2022 : Federal advocate explores systemic housing issues in Northern visit | Nunatsiaq News (La défenseure fédérale explore les problèmes systémiques en matière de logement lors de sa visite dans le Nord | Nunatsiaq News)
- 3 décembre 3 2022 : Investments in Inuit housing inadequate to address human rights violations: watchdog | The Star (Les investissements dans le logement des Inuits sont insuffisants pour remédier aux violations des droits de l’homme : un organisme de surveillance | The Star)
- 12 décembre 2022 : Le besoin d’investissements « durables » pour contrer la crise du logement au Nunavut | Radio-Canada
- 21 décembre 2022 : Housing conditions in Nunatsiavut a 'human rights failure,' says federal housing advocate | CBC News (Les conditions de logement au Nunatsiavut sont un « échec en matière de droits de la personne », déclare la défenseure fédérale du logement | CBC News)
- 11 janvier 2023 : Abbott pledges support for Nunatsiavut housing after federal advocate calls it 'abominable' | CBC News (Abbott s’engage à soutenir le logement au Nunatsiavut après que la défenseure fédérale l’ait qualifié d’ « abominable » | CBC News)/li>